<menu id="mauca"><tt id="mauca"></tt></menu>
<xmp id="mauca">
<menu id="mauca"></menu>
<menu id="mauca"></menu>
?首頁?
? >? 資訊中心? >? 媒體聚焦
《法治日報》:打造中國企業海外合規運營的標桿 中國電建海投助力“一帶一路”建設紀事
來源:法制日報 時間:2020-04-13 字體:[ ]

□ 法制日報全媒體記者 陳虹偉 劉青

新冠肺炎疫情在全球范圍蔓延,國際經貿、投資受到嚴重沖擊,“一帶一路”大型基礎設施投資建設和生產經營工作面臨巨大挑戰。

3月29日,國資委規劃局與巴基斯坦卡西姆發電項目公司進行了網絡視頻會議,在線查看了作為“一帶一路”倡議及中巴經濟走廊建設首個落地能源項目——卡西姆電站的疫情防控工作,并給予高度肯定。4月1日,國務院國資委黨委書記、主任郝鵬再次利用視頻會議系統在線巡察卡西姆項目,對卡西姆項目落實到位、扎實有效的疫情防控工作給予了高度評價。

卡西姆港燃煤應急電站是中國電建海投公司(以下簡稱中國電建海投)投資運營的項目。2015年正式簽約。截至2018年全部實現商業運行,年均上網發電量約90億度,成功滿足了巴基斯坦當地400萬戶家庭用電需求,告別了“黑暗的日子”。

永遠把風險管控放在第一位

一片占地80多萬平方米的灘涂和荒地可以說是4000多名中巴員工夢想啟航的地方。32個月的艱苦奮戰讓中國電建海投再次展示了“中國速度”。

其實,這個被譽為中巴經濟走廊上一顆閃耀明珠的卡西姆電站下,也曾暗流涌動。正是企業堅守依法合規運營,才使得他們提前監測出的8大類76項潛在風險被有效化解。

2019年12月22日,在法制日報社主辦、法制網承辦的第二屆“一帶一路”優秀法律服務項目評選中,卡西姆項目榮獲了“一帶一路·合規之路”優秀法律服務案例。

“其實,中國企業在海外的投資,僅僅有好的項目協議是遠遠不夠的,如果不關注環保、勞工、工會、稅收等合規問題,是要吃大虧的。”中國電建海投公司黨委書記、董事長盛玉明在接受《法制日報》記者采訪時介紹,海外電力投資項目面臨政治、經濟、法律、財務、管理、信用及自然災害等方方面面的風險,不同階段潛在的項目風險各異,有些風險具有連鎖性甚至顛覆性,所以他們始終堅持“風險管控永遠是第一位的”理念并把這一管理理念寫進了海投語錄,海投語錄的每一條都是在實踐中總結出來的。

2018年,國務院國資委印發《中央企業合規管理指引(試行)》,對中央企業及其員工的經營管理行為作出了明確規定,為推動中央企業全面加強合規管理、加快提升依法合規經營管理水平注入了強勁動力。

中國電建海投積極踐行國資委的要求,建立了一套多層次的合規管理組織體系,由公司黨政主要領導履行法治建設第一責任人職責,總法律顧問牽頭推進合規管理,實現總部-項目兩級管理。

不僅如此,中國電建海投的每個項目決策前都會制作一份專屬的風險監控清單。在卡西姆項目啟動前,風險管理團隊正是將三角債風險、非傳統安全風險、匯率風險等8大類76項的潛在風險分析總結出來才得以將項目投資建設的各個階段風險有效化解。

合規風險內控一體化管理

早在2015年12月8日,國資委發布《關于全面推進法治央企建設的意見》,要求中央企業加快提升合規管理能力,探索建立法律、合規、風險、內控一體化管理平臺。

2017年,中國電建集團承擔了國資委的研究課題,由海投公司就法律、合規、風險、內控一體化管理體系建設開展研究試點。

“這套一體化管理體系不是簡單機械地拼湊,而是眾多要素的有機融合,不僅增強了我們系統化、綜合化解決問題的能力,也提高了企業管理效率,在卡西姆電站等諸多項目中都得到了有效運行。”盛玉明介紹道。

原來,卡西姆電站動工之初,如何處理電站8公里處的一片紅樹林一度成為棘手的問題。通過項目團隊實地考察、咨詢專業環保公司、聘請當地最優秀的移植承包商等舉措,最終,這片紅樹林不僅得以保護,還成為了當地一道亮麗的風景線。基于此,卡西姆電站榮獲了2017年巴基斯坦總理頒發的“杰出貢獻獎”和2018年巴基斯坦第15屆環保大獎。

如今,海投公司的一體化管理體系愈加成熟規范。正是這套從法律、合規、風險、內控等多角度打出的組合拳,提升了綜合防范化解重大風險的能力,更為多維度地解決問題提供了嶄新途徑。

一體化管理體系能夠取得實效還源于中國電建海投扎實的制度建設。2014年,海投公司建立“內控與全面風險管理體系”,發布《內控與風險管理手冊》,形成了373項公司規章制度。2018年中國電建海投第一時間制定了《合規管理辦法》,使合規管理工作有章可循。此外,多家海外子企業已完成風控手冊編制,覆蓋了水電、火電、風電、國際貿易等領域。

堅持全生命周期管控

全生命周期理論萌芽于20世紀30年代,早期運用于家庭研究,“我們把該理念應用到海外電力投資項目的風險管控實踐中,把項目開發、建設、運營看成一個完整的項目生命過程,采用不同階段不同要素管控的方法,來識別、分析并應對風險,形成了對項目全生命周期的風險管控體系。為此,我們編制了《海外電力投資項目風險數據庫》,總結出可能涉及的風險,并在項目投資的全過程中進行‘清單式檢查’,任何階段不能讓風險敞口。”盛玉明向記者全方位地展示了他們這套頗具特色的風險管控體系。

采訪中,記者了解到,中國電建海投的法務團隊每個環節都沖鋒在最前方。立項之前,他們要做“先行軍”,對項目開展法律及風險盡調;談判階段,法務團隊與市場開發團隊、財務資金團隊各盡其職,“協同作戰”;建設運營階段,法律風險專業人員“駐場服務”,確保海外子公司治理、協議履約合法合規,實現風險的動態精準管控;當項目平穩運行后,堅持復盤理念,總結經驗再指導實踐。比如,他們通過復盤巴基斯坦卡西姆火電站、老撾南歐江流域水電站、柬埔寨甘再水電站、尼泊爾上馬相迪水電站、印尼明古魯火電站、澳洲牧牛山風電項目出版了《“一帶一路”倡議下的境外投資開發實務》、《一帶一路沿線國家法律風險防范指引(巴基斯坦)/(老撾)》等專業書籍,無一不為中國企業海外投資經營提供借鑒。

從風險管控永遠是第一位的到一體化的管理體系再到堅持全生命周期風險管控,恰是完善的合規管理體系才確保了中國電建海投每一個項目的平穩有效運行。在本次疫情防控中,海投公司更是充分發揮上述合規風控管理體系的優勢,研判風險、統籌協調,因國施策、因地制宜,做好項目人員管理和防疫、生活、生產物資儲備,確保提供可靠電力保障,更好服務“一帶一路”合作發展大局。

截至2019年底,僅7年時間,海投公司就交出這樣一份成績單:年營業收入109.65億元、年利潤總額13.81億元、資產總額476.75億元,分別達到成立之初的90.51倍、81.49倍、8.69倍。這份漂亮的成績單無不源于海投公司對國務院出臺的系列企業合規經營舉措的有效落地,更是對習近平總書記要求企業要做共建“一帶一路”形象大使的有力響應。

未來,在黨中央和國務院的引領下,相信中國電建海投還將不斷深入探索和完善更具中國特色的合規體系,助力其在“一帶一路”建設中繼續深耕細作,行穩致遠。


原文鏈接:http://www.legaldaily.com.cn/index_article/content/2020-04/13/content_8168037.htm

【打印】【關閉】

瀏覽次數:
Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統 日本黄色视频在线观看 - 在线观看 - 影视资讯 - 品爱网